Künstliche Intelligenz kann die Einkommenskonzentration und -ungleichheit verstärken.
Künstliche Intelligenz hat das Potenzial, die Weltwirtschaft tiefgreifend zu verändern. Ihre Einführung muss jedoch sorgfältig gesteuert werden, um eine zunehmende Ungleichheit zu vermeiden. Regierungen können Umverteilungssteuern entwerfen, die die Steuerbasis stärken, Arbeitnehmer schützen und eine gerechte Verteilung der Vorteile der künstlichen Intelligenz sicherstellen, betonte unlängst der Internationale Währungsfonds („IWF“).
Durch multinationale Zusammenarbeit und koordinierte Richtlinien sei es möglich, die Finanzpolitik im Zeitalter der KI neu auszurichten und eine gerechtere Zukunft für alle aufzubauen.
Die Masseneinführung dieser Technologie bringt jedoch erhebliche Herausforderungen im Hinblick auf die wirtschaftliche Ungleichheit mit sich. Künstliche Intelligenz, insbesondere generative Intelligenz, kann die Vermögenskonzentration und die Einkommensungleichheit verstärken. Angesichts dieses Szenarios wird die Gestaltung von Umverteilungssteuern als Lösung vorgestellt, um diese Auswirkungen abzumildern und eine gerechtere Verteilung der Vorteile der KI zu gewährleisten.
Herausforderung bei der Unternehmensbesteuerung in Schwellenländern
Einem aktuellen Bericht des Internationalen Währungsfonds (IWF) zufolge verfügen viele Schwellen- und Entwicklungsländer über Unternehmenssteuersysteme, die einer Automatisierung entgegenwirken.
Dies ist kontraproduktiv, da es entscheidende Investitionen verhindert, die diesen Ländern eine vollständige Integration in die globale KI-Wirtschaft ermöglichen würden.
Eine erneute Fokussierung auf die Steuerstruktur ist unerlässlich, damit diese Länder die Vorteile der künstlichen Intelligenz nutzen können, ohne bestehende Ungleichheiten zu verschärfen.
Kapitalsteuern stärken
Seit den 1980er Jahren war in den fortgeschrittenen Volkswirtschaften ein Trend zu beobachten, bei dem die Steuerlast auf Kapitaleinkommen abnahm, während die Belastung auf Arbeitseinkommen zunahm.
Um diesem Phänomen entgegenzuwirken, ist es notwendig, die Steuern auf Kapitaleinkommen zu erhöhen, um die Steuerbemessungsgrundlage vor dem Rückgang des Arbeitsanteils am Einkommen zu schützen und die wachsende Vermögensungleichheit auszugleichen.
Der IWF hält Maßnahmen wie die globale Mindeststeuer, auf die sich mehr als 140 Länder geeinigt haben und die einen effektiven Mindeststeuersatz von 15 % für multinationale Unternehmen festlegt, für Schritte in die richtige Richtung.
Darüber hinaus sind die Einführung einer Zusatzsteuer auf überschüssige Gewinne und die Stärkung der Kapitalertragssteuern praktikable Strategien für mehr Steuergerechtigkeit.
Um den Nutzen der KI zu maximieren und ihn gerecht zu verteilen, müssen Regierungen ihre Investitionen in Bildung und Sozialausgaben erhöhen. Diese zusätzlichen Ressourcen werden eine bessere Ausbildung der Arbeitskräfte und die Umsetzung umfassenderer Sozialhilfeprogramme ermöglichen.
Darüber hinaus ist der Ansatz in Volkswirtschaften mit einem bedeutenden informellen Sektor, in denen der formelle Sozialschutz begrenzt ist, von entscheidender Bedeutung.
Digitale Technologien können eine Schlüsselrolle bei der Ausweitung des Umfangs von Sozialhilfeprogrammen spielen und so eine stärkere Inklusion und Gerechtigkeit ermöglichen.
Alternativen zur KI-Steuer
Obwohl einige Stimmen die Einführung einer Steuer auf KI oder Roboter vorschlagen, um Störungen auf dem Arbeitsmarkt abzumildern, ist dies keine optimale Lösung.
Eine spezifische Steuer auf KI könnte Investitionen und Innovationen bremsen und Produktivitätssteigerungen behindern. Darüber hinaus wäre die Umsetzung komplex und könnte bei unsachgemäßer Anleitung negative Auswirkungen haben. Stattdessen ist es effektiver, die Unternehmenssteuersysteme neu zu gestalten, um Anreize zu vermeiden, die einen schnellen Ersatz von Arbeitskräften durch Automatisierung fördern.
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